建筑安全生产重要论述.pptx

重要论述 主讲：XXX 时间：202X/X 消除事故隐患 筑牢安全防线 LOGO LOGO 目录 01 02 安全生产基本概念 安全生产隐患排查 03 安全生产规章制度 04 安全生产应急管理 消除事故隐患 筑牢安全防线 消除事故隐患 筑牢安全防线 安全生产 基本概念 安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保 证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件 安全生产基本概念 安全生产概念 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工 作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等 生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人 身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭 破坏的总称。 安全生产基本概念 安全生产常规管理 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、 环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全 生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训 教育、安全生产档案等。 安全生产管理组成 安全生产管理目标 安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学 的一个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生 产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的 智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组 织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、 物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和 控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的 人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安 全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监 督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境 和条件管理等。 安全生产基本概念 安全生产事故隐患 国家安全生产监督管理总局颁布的第16 号令 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，将 “安全生产事故隐患”定义为：“生产经营单位 违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和 安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生 产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险 状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。” 一般事故隐患是指危害和整改难度较小， 发现后能立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应 当全部或者局部停产停业，并经过一定时间 整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素 影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 安全生产基本概念 一般事故 是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤， 或者1000 万元以下直接经济损失的事故 较大事故 是指造成3人以上10人以下死亡，或者l 000万 元以上5 000万元以下直接经济损失的事故; 重大事故 造成10 人以上30 人以下死广，或者50 人以上 100 人以下重伤，或者5000万元以上l 亿元以 下直接经济损失的事故 特大事故 造成30 人以上死产，或者100 人以上重伤(包 括急性工业中毒，下同)，或者l亿元以上直接 经济损失的事故 安全生产基本概念 从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损 失的根源或状态。 第一类危险源 第一类危险源是指生产过程中存在的可能发生意外释放的能量，包括生产过 程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严 重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。 第二类危险源 是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包 括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定 了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。 消除事故隐患 筑牢安全防线 安全生产 隐患排查 安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保 证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件 安全生产隐患排查 安全生产危害分类 根据《生产过程危险和有害因素分类与 代码》(GB/T13861—2009)，危险和 有害因素是指可对人造成伤亡、影响人 的身体健康甚至导致疾病的因素，危险、 有害因素分类的方法多种多样，安全评 价中常用按“导致事故的直接原因”、 “参照事故类别” 和“职业健康”的方 法进行分类。 1 室内作业场所环境不良、室外作业场所 环境不良、地下(含水下)作业环境不良、 其他作业环境不良 2 职业安全卫生组织机构不健全、职业安 全卫生责任制未落实、职业健康管理不 完善 3 物理性危险和有害因素、化学性危险和 有害因素、生物性危险和有害因素 安全生产隐患排查 定期安全 检查 由生产经营单位统一组织实 施，根据生产经营单位的规 模、性质以及地区气候、地 理环境等确定 专项安全 检查 是对某个专业(项)问题或在 施工(生产)中存在的普遍性 安全问题进行的单项定性或 定量检查。 经常性检 查 由安全生产管理部门、车间、 班组等组织进行日常检查。 包括交接班检查、班中检查、 特殊检查 综合安全 检查 由上级主管部门或地方政府 负有安全生产监督管理职责 的部门，组织对生产单位进 行的安全检查。 季节性检 查 检查内容和范围则根据季节 变化，按事故发生的规律对 易发的潜在危险，突出重点 进行检查 不定期巡 查 工会应定期或不定期组织职 工代表进行安全检查，重点 查国家安全生产方针、法规 的贯彻执行情况。 安全生产隐患排查 01 软件系统检查 　软件系统主要是 查思想、查意识、 查制度、查管理、 查事故处理、查隐 患、查整改。 02 重点内容排查 安全生产检查具体 内容应本着突出重 点的原则进行确定。 对于危险性大、易 发事故、事故危害 大的生产系统、部 位、装置、设备等 应加强检查。 03 硬件系统检查 硬件系统主要是检 查生产设备、硬件 辅助设施、检查安 全设施、检查作业 环境。 安全生产隐患排查 常规检查方式 通常是由安全管理人员到作业场所现场，通过一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、 作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。 安全检查表法 安全检查表一般由工作小组讨论制定。安全检查表一般包括检查项目、检查内容、检查标准、 检查结果及评价等内容。 仪器检查及数据分析法 有些生产经营单位的设备、系统运行数据具有在线监视和记录的系统设计，对设备、系统的 运行状况可通过对数据的变化趋势进行分析得出结论。 消除事故隐患 筑牢安全防线 安全生产 规章制度 安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保 证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件 安全生产规章制度 1 生产规章制度 按照安全系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系，一般把安全生产规章制 度分为四类，即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理。 按照标准化工作体系建立的安全生产规章制度体系，一般把安全规章规章制度分为技术标 准、工作标准和管理标准，通常称为“三大标准体系”。 按职业安全健康管理体系建立的安全生产规章制度体系，通常把安全生产规章规章制度分 为包括手册、程序文件、作业指导书等相关体系。 安全生产规章制度 安全教育培训制度：明确新材料、新工艺、新设备的使用培训，特种作业人员培训， 岗位安全操作规程培训;应急培训等。 岗位安全规范：明确生产经营单位除特种作业岗位外，其他作业岗位保障人身安全、 安 健康，预防火灾、爆炸等安全要求。 全 管 职业健康检查制度：明确生产经营单位职业禁忌的岗位名称、职业禁忌证、定期健康 理 检查的内容和标准、女工保护。 制 度 现场作业安全管理制度：明确现场作业的组织管理制度，如工作联系单，以及作业现 场的风险分析与控制制度。 安全工器具的使用管理制度：明确生产经营单位安全工器具的种类、使用前检查标准、 定期检验和器具寿命周期等内容。 劳动防护用品发放使用和管理制度：明确劳动防护用品的种类、适用范围、领取程序、 使用前检查标准和用品寿命周期等。 安全生产规章制度 生产经营单位生产经 营场所的通道、照明、 通风等管理标准;人员 紧急疏散方向、标志 的管理等。 生产经营单位现场安 全标志的种类、名称、 数量、地点和位置;安 全标志的定期检查、 维护等 生产经营单位尘、毒、 噪声、高低温、辐射 等涉及职业健康的有 害种类、场所;定期检 查、检测及控制等。 安全生产规章制度 “三同时” 制度 定期巡视 定期维护 定期检测 安全操作 明确生产经营单 位新建、改建、 扩建工程的组织 审查、验收、上 报、备案的执行 程序等 明确生产经营单 位日常检查的责 任人员，检查的 周期、标准、线 路，发现问题的 处置等内容 明确生产经营单 位所有设备、设 施的维护周期、 维护范围、维护 标准等内容 定期检测的设备 种类、名称、数 量;以及安全使 用证、检验合格 证或者安全标志 明确物料性质、 工艺流程、设备 使用要求，制定 的符合安全生产 的操作程序 消除事故隐患 筑牢安全防线 安全生产 应急管理 安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保 证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件 安全生产应急管理 1 立即组织营救受害人员 2 消除危害后果 组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他 人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。 做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、 空气等造成的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、 监测等措施。 3 迅速控制事态 4 查清事故原因 对事故造成的危害进行检测、监测，及时控制住造 成事故的危险源是应急救援工作的重要任务 及时调查事故的发生原因和事故性质，评估出事故 的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好 事故原因调查。 安全生产应急管理 准备程序 说明应急行动前所需 采取的准备工作，包 括应急组织及其职责 权限、应急队伍建设 应急程序 如接警与通知、警报 和紧急事态监测与评 估、警戒与治安、人 群疏散与安置等 现场恢复 指事故被控制住后所 进行的短期恢复，从 应急过程来说意味着 应急救援工作的结束 预案管理 对预案的制定、修改、 更新、批准和发布做 出明确的管理规定， 对应急预案进行评审 安全生产应急管理 1 查明事故发生的经过：事故发生前，事故发生单位生产作业状况;事故发生的具体时间、 地点;事故现场状况及事故现场保护情况 2 查明事故发生的原因：事故发生的直接原因;事故发生的间接原因;事故发生的其他原因。 3 人员伤亡情况：事故发生前后人员涉险情况，人员伤亡情况;最终伤亡情况;其他与事故 发生有关的人员伤亡情况。 4 事故的直接经济损失：人员伤亡后所支出的费用，如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助 及救济费用、歇工工资等。 安全生产应急管理 通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论，按照责任大小和承担责任的不同分别 认定事故性质 认定直接责任者主要责任者、领导责任者 通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任的基础上，对责任事故者提出行政处 事故责任处理 分、纪律处分、行政处罚、追究刑事责任、追究民事责任的建议 在认定事故的性质和事故责任者的基础上，总结在安全生产管理、安全生产投入，安全 总结事故教训 生产条件等方面存在的薄弱环节、漏洞和隐患，吸取教训。 在事故调差基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节、漏洞、隐患等提出的， 防范整改措施 要具备针对性、可操作性、普遍适用性和时效性。 LOGO 感谢欣赏 主讲：XXX 时间：202X/X 消除事故隐患 筑牢安全防线 www.hehewk.com